（这个时代的持久遗产之一是，加州州立大学雇员与其他州雇员（但不是加州大学或地方政府雇员）一样，仍然由州审计员支付工资，并从加州公务员退休金局获得就业和退休福利。）
在20世纪20年代和1930年代，国立师范学院开始从师范学校（即狭隘地专注于培训小学教师如何向幼儿传授基本识字能力的职业学校）发展成为师范学院（即提供完整的文科教育），其毕业生完全有资格教授所有K-12年级。这一想法的主要支持者是弗雷斯诺州立大学第一任校长查尔斯·麦克莱恩 (Charles McLane)，他是最早主张 K-12 教师必须接受广泛的文科教育的人之一。 麦克莱恩已于 1907 年建立了弗雷斯诺初级学院（现为弗雷斯诺城市学院），他安排弗雷斯诺州立大学与初级学院位于同一地点并同步时间表，以便受训教师可以在初级学院学习文科课程。 圣地亚哥和圣何塞效仿弗雷斯诺，将学术项目扩展到传统的教师培训之外。这些发展得到了州教育委员会和州公共教育总监的“默许”，但没有得到委员会的明确授权，也缺乏州立法机构的明确法定授权。
=== 州立大学 ===
1932 年，州立法机构和州长要求卡内基教学促进基金会对加州高等教育进行一项研究。所谓的“苏扎洛报告”（以基金会主席亨利·苏扎洛命名）严厉批评州立师范学院侵犯了加州大学的文科特权，并建议将它们转移给加州大学董事会（预计董事会会将它们放回原来的位置）。当国立师范学院的教职员工和行政部门联合起来保护其独立于摄政王的权力时，这一建议产生了惊人的适得其反的效果。 1935年，州立师范学院被州立法机构正式升级为州立学院，并被明确授权提供完整的四年制文科课程，最终获得学士学位，但它们仍然隶属于教育部。
第二次世界大战期间，一群圣巴巴拉当地领导人和商业推动者（在大学管理人员的默许下）说服州立法机关和州长于 1944 年将圣巴巴拉州立学院转移到加州大学。在加州大学失去第二个校区后，州立学院的支持者安排在 1946 年修改加州宪法，以防止类似情况再次发生。
第二次世界大战后的时期，州立大学的数量大幅增加。 1947 年至 1949 年间，洛杉矶、萨克拉门托和长滩又建立了更多的州立学院，1957 年至 1960 年间又授权建立了 7 所州立学院。1960 年《多纳霍高等教育法案》颁布后，又建立了 6 所州立学院，使总数达到 23 所。
=== 加州州立大学 ===
在 20 世纪 50 年代，与高度集权的加州大学（当时正处于自己的权力下放项目的边缘）和州内高度分散的地方学区（运营 …
